6月1日實(shí)施！無人機(jī)經(jīng)營(yíng)性飛行、培訓(xùn)將有規(guī)可依
時(shí)間: 2020-02-22 19:22:42
從今天（6月1日）開始，《民用無人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理暫行辦法》將正式執(zhí)行。《辦法》對(duì)無人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)商如何取得經(jīng)營(yíng)許可證等諸多問題進(jìn)行了明確，企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)將從此合法合規(guī)。民航局相關(guān)部門介紹，近年來，無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但與此同時(shí)，很多無人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)商反映在其運(yùn)行過程中遇到無法取證的問題，導(dǎo)致被動(dòng)“黑飛”。中國(guó)民用航空局總工程師 殷時(shí)軍：我們?cè)械囊?guī)章體系、監(jiān)管體系、監(jiān)管手段，不能滿足無人機(jī)快速發(fā)展的這么一個(gè)需求。取得民用無人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)許可證，只需要具備四項(xiàng)基本條件。首先是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，法定代表人為中國(guó)籍公民；其次是企業(yè)應(yīng)至少擁有一架無人駕駛航空器，且以該企業(yè)名稱在中國(guó)民用航空局“民用無人駕駛航空器實(shí)名登記信息系統(tǒng)”中完成實(shí)名登記；與此同時(shí)，具有行業(yè)主管部門或經(jīng)其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)能力，同時(shí)還要投保無人駕駛航空器地面第三人責(zé)任險(xiǎn)。簡(jiǎn)化申報(bào)程序 在線申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證今天（6月1日）和新的管理辦法一起上線的，還有可以在線申請(qǐng)的民用無人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)許可證管理系統(tǒng)。登陸這個(gè)系統(tǒng)后，申請(qǐng)人在線填報(bào)企業(yè)法人基本信息、無人駕駛航空器實(shí)名登記號(hào)、無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證編號(hào)等信息，就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證的在線申請(qǐng)、在線受理、在線審核和在線頒證。許可部門必須在20天內(nèi)完成審查后，作出許可決定。準(zhǔn)予許可的，申請(qǐng)人可在線下載并打印“電子經(jīng)營(yíng)許可證”，不予許可的，申請(qǐng)人可在線查詢?cè)颉Ｉ暾?qǐng)人和管理部門全程背靠背，無紙化。中國(guó)民用航空局總工程師 殷時(shí)軍：經(jīng)營(yíng)者可以在網(wǎng)上申報(bào)，在網(wǎng)上獲得批準(zhǔn)，這樣一個(gè)是提高批準(zhǔn)效率，再一個(gè)降低獲得批準(zhǔn)的成本，能夠?yàn)闊o人駕駛航空器開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利的服務(wù)。據(jù)預(yù)測(cè)，2017年-2021年，我國(guó)民用無人駕駛航空器市場(chǎng)規(guī)模每年將保持30%以上的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2022年，應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和娛樂航拍領(lǐng)域的的無人駕駛航空器將實(shí)現(xiàn)初步的行業(yè)普及。準(zhǔn)入門檻降低 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展工信部2017年提出，我國(guó)無人機(jī)發(fā)展目標(biāo)是到2020年，民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到600億元。新辦法實(shí)施后，不僅使得企業(yè)的無人機(jī)經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)更加規(guī)范，還將促進(jìn)這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。新的制度，帶來新的發(fā)展。業(yè)內(nèi)分析，此次實(shí)施的《管理辦法》為民用無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展立下了非常清晰的規(guī)矩，將會(huì)在一定程度上推動(dòng)無人機(jī)站上新經(jīng)濟(jì)風(fēng)口。某無人機(jī)運(yùn)營(yíng)商 張文宇：現(xiàn)在出了管理辦法，對(duì)審批的制度、流程有了明確的規(guī)范，大家知道怎么去做，增加了無人機(jī)的經(jīng)營(yíng)許可，把這些無人機(jī)企業(yè)更加正規(guī)化管理起來，對(duì)未來這個(gè)行業(yè)的發(fā)展是非常有利的。民航局：繼續(xù)出重拳打擊“黑飛”新的辦法實(shí)施后，企業(yè)利用無人機(jī)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)將會(huì)得到有力保障。與此同時(shí)，針對(duì)近幾年來多起民用無人機(jī)“黑飛”擾航，造成航班延誤的惡性事件，民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)出重拳進(jìn)行打擊。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)民用無人駕駛航空器的持有量已經(jīng)達(dá)到了百萬架，目前通過無人駕駛航空器實(shí)名登記，全國(guó)已經(jīng)有2.4萬人持有無人駕駛航空器駕駛員合格證，173個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)已經(jīng)公布了凈空保護(hù)范圍數(shù)據(jù)，并制定了地理圍欄和接口數(shù)據(jù)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)民用航空局總工程師 殷時(shí)軍：預(yù)裝地理圍欄或者叫電子圍欄，沒有辦法進(jìn)到近空保護(hù)區(qū)。也可能有人做惡意飛行，侵入到這個(gè)機(jī)場(chǎng)，從空管這塊我們也制定了一個(gè)平空處置程序，采取相應(yīng)措施。正在建設(shè)的民用無人駕駛航空器監(jiān)管系統(tǒng)，也將起到對(duì)無人機(jī)駕駛航空器遠(yuǎn)程操控的作用，也就是說，即便遇見偶發(fā)的“黑飛”現(xiàn)象，也可以通過這一系統(tǒng)迅速進(jìn)行干擾。中國(guó)民用航空局總工程師 殷時(shí)軍：管理過程中應(yīng)用這個(gè)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理，必要的時(shí)候可以實(shí)施指揮，對(duì)民用無人駕駛航空器遠(yuǎn)程操控。無人機(jī)“黑飛”事件近年來，無人機(jī)的價(jià)格越來越親民，儼然成為一款大眾消費(fèi)產(chǎn)品，但是由于缺乏完善的管理體制，隨之而來的無人機(jī)“黑飛”導(dǎo)致的惡性事件引起了大家的關(guān)注。其中，無人機(jī)亂闖多地機(jī)場(chǎng)的事件給航班飛行安全帶來了極大的安全隱患。無人機(jī)“黑飛”并非新鮮事，僅2017年這類事件就頻頻發(fā)生，對(duì)多地的民航交通造成擾亂。2017年1月15日，一條由大疆無人機(jī)Mavic型號(hào)跟拍民航客機(jī)的視頻在社交媒體被廣泛傳播。視頻中一架民航客機(jī)正在降落，無人機(jī)近距離跟拍其降落過程約10分鐘，包含了多架途經(jīng)的客運(yùn)飛機(jī)。事件案發(fā)地為杭州蕭山機(jī)場(chǎng)，當(dāng)事人袁姓男子隨后接受警方調(diào)查。2017年4月17日14時(shí)13分，在成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)西跑道北側(cè)18公里區(qū)域，機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)無人機(jī)活動(dòng)，導(dǎo)致多架域內(nèi)航班空中等待，造成12架飛往成都的航班備降其他機(jī)場(chǎng)。2017年4月18日18時(shí)26分以及18時(shí)38分，分別在成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)西跑道北側(cè)3.7公里區(qū)域及同側(cè)14.8公里區(qū)域，機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)無人機(jī)活動(dòng)，導(dǎo)致22架飛往成都的航班備降其他機(jī)場(chǎng)，23架航班出港延誤。2017年5月1日下午，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)無人機(jī)干擾，導(dǎo)致35架航班被迫備降。機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)28架次航班延誤，有航班延誤長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)，機(jī)場(chǎng)跑道被迫關(guān)閉45分鐘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2017年4月，成都、杭州、大連、南京、上海共發(fā)生13次“黑飛”無人機(jī)影響航班運(yùn)行事件，特別是成都雙流機(jī)場(chǎng)受到9次影響，造成34個(gè)航班取消、112個(gè)航班返航備降、142個(gè)航班空中和地面等待。 吉林龍航視頻宣傳片點(diǎn)擊進(jìn)入AOPA官網(wǎng)查詢真?zhèn)危c(diǎn)此進(jìn)入 加盟合作咨詢電話/微信：13630553535